美官员在华出差费用标准网上公开驻华大使骆家辉在海南住宿费上限为181美元，参加博鳌亚洲论坛期间弃住五星级酒店

(来源:南方都市报 南都网)

南都讯记者张东锋针对这两天网上热议的美国驻华大使骆家辉，在参加博鳌亚洲论坛期间弃住五星级酒店一事，美国驻上海总领事馆和美国驻华大使馆，昨天下午分别通过官方微博解释，根据美国国务院有关因公出差标准的相关规定，美国外交官在海口的住宿上限是181美元，超出部分只能自己承担，无法报销。

大使弃住五星级酒店

继自己背包低调上任、乘坐飞机经济舱参加大连达沃斯论坛之后，美国驻华大使骆家辉再度因“朴素”出行被中国网民围观，而这次是他在海南博鳌亚洲论坛期间，话题是住宿。

网友“李佳佳A udrey”4月2日发微博说，当天抵达论坛的美国驻华大使没有像她预想的那样入住五星级的会场套房，而是选了附近的另一家度假酒店，按照随行的工作人员的说法，没住的原因就是“太贵了”，“是美国政府差旅财务规定的3倍”，并透露骆家辉只住一晚，“能1天解决不会呆2天”。

这条微博很快被疯狂转发，引起网民热议。“不比不知道，一比吓一跳”。网友“M H _Wong”评论说。骆家辉的低调显然又一次触动网民，不少网友跟帖说，相比之下，很多动不动就住五星级酒店的国内官员理应反思，“真希望我们的领导干部向老骆学习！”当然，也有人认为这是“美国式作秀”。

对此，“李佳佳A udrey”在后来的微博中解释，自己是在论坛上碰到认识的领馆工作人员，寒暄中得知骆家辉不住会场套房的，核实之后才发的微博。“美方从未主动散播信息，是我作为记者‘挖’出的料”。

报销标准网上提供查询

不过，美国驻华大使的住宿标准真的那么“可怜”么？创新工场董事长兼首席执行官李开复，前日在微博上晒出了美国外交官在华日花费限额表，称“海口181美元，北京258美元，丽江只有71美元”。

昨天下午，美国驻上海总领事馆和美国驻华大使馆先后发微博确认了这一说法。前者表示，“所有的美国政府官员在因公出差时，对于他们的食宿以及由于这次出行所产生的其他公务花费，都是有一个每日报销上限标准的。这个报销标准取决于在该地的生活成本”。具体到骆家辉日前抵达的海南省，以海口市为参照，“每天的住宿上限标准是181美元，餐饮以及其他费用合计总和每天不能超过118美元”。美国驻上海领事馆官方微博称，“也就是说在海口，每天可以报销的各类费用最高不能超过299美元”。

“超过的部分只能自己个人承担，不能入报销的范围”。美国驻华大使馆官方微博在跟帖中称。

总额平均每天限262美元(来源:南方都市报 南都网)

南方都市报记者随后也在美国国务院网站看到了此表。网站的查询功能显示，此表共开列了包括北京、上海、海口、宁波、珠海等国内数十个省会或会议城市的出差标准，并且每月更新一次。

另一个细节是，列表城市以及每个城市的出差标准都不是一刀切的，其所选的城市及标准会随着时间变化而调整，比如北京执行的是2012年3月1日起实施的标准，前一次的标准是2011年8月1日实施的，修订之后增加了7美元，而重庆的标准比较老，从2006年5月1日起实施到现在都没变。

根据此表，目前费用上限最高的是深圳，住宿费加伙食费及意外津贴，最高限额一共是399美元，最低的是云南丽江，只有144美元，比今年4月1日起执行的平均标准（other）的262美元还低。而海口则是今年新增加的城市，住宿、伙食等加在一起的最高限额的确是299美元。算上骆家辉去年8月份自己背着包、携家带口地低调上任、一月后坐经济舱去大连参加达沃斯论坛，有网友注意到，这已是这位美国驻华大使第三次在国内网络引发类似效应，以致网友“薛蛮子”感慨说，“骆大使真让许多人头疼啊”。

国内标准尚未公开(来源:南方都市报 南都网)

在围观美国官员出差标准的同时，有媒体也注意到了国内的情况。昨晚，财经网官方微博就发布微博说，“我中央机关人员出差费用标准远低于美官员”。微博具体介绍说，“住宿标准（每人每天）副部长级600元、司局级300元、处级以下150元。住房标准：副部长级住套间，司局级住标准间，处级以下两人住一个标准间。伙食：每人每天50元。其它杂费（交通、通讯等）每人每天30元”。

南都记者查询发现，上述微博的依据应为财政部2006年11月13日下发的“关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知”。有关住宿标准的规定，当时通知只是将其作为《办法》实施前的过渡标准，而据2006年12月5日《人民日报》报道，“副部长级600元、司局级300元、处级以下150元”只是上限标准，“具体到每个城市将随招标结果产生不同的开支标准上限”。

根据《办法》第九至十二条，财政部是根据各地的经济发展水平和物价水平分别确定各级别人员的住宿费开支标准上限的，这和美国国务院的那份表格原则是类似的，只是具体标准尚未公开。

另外，中央国家机关工作人员和事业单位工作人员出差的住宿选择上也有区别，前者实行定点住宿，后者不是；如果前者出差到没有定点住宿的地方，与后者一样，在上限标准内凭据报销。“城市间交通费”则与级别挂钩，“按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费”，其中副部级，火车是“软席”、轮船是“一等舱”、飞机是“头等舱”；正副司局级，则分别是“软座”、“二等舱”和“普通舱”。