亚洲求发展 博鳌论坛寻合作

以“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”为主题的2013年博鳌亚洲论坛4月6日至8日召开，来自43个国家和地区的政要、知名学者和工商界翘楚，围绕经济复苏、改革创新、区域合作、民生发展等议题展开深入讨论，他们直面革新挑战，求解发展难题。

变革 恰逢其时

此次博鳌亚洲论坛寻求亚洲共同发展，可谓恰逢其时。“越是经济低迷之时，越有变革求新之必要。”博鳌亚洲论坛秘书长周文重指出，论坛历届年会的主题一脉相 承，具有内在的相关性和有机联系。从去年年会开始，论坛更加突出“革新”这个时代主题，目的是希望为亚洲塑造新的发展观提供一种思路，强调发展的均衡、包 容、可持续、创新。今年年会议题中涉及反思、改革、转型、创新的比例最大，亚洲各国家和地区需要把注意力聚焦到共同发展上来，拿出革新的勇气，共同行动， 实现合作共赢。

本届年会设置了一系列以“革新”为主线的议题，涵盖了世界经济、主要经济体和重点领域面临的革新挑战。“中国改革议程：释放新的制度红利”分论坛对中国改 革30多年的经验教训进行总结，并对未来5—15年的改革进行前瞻性探讨。北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫指出，“我们现在需要进行 改革，包括进行利率改革及降低成本，同时我们要有更多的中小型金融机构，使得他们能够满足农民的需求”。欧盟分论坛以“结构改革：重振欧洲的核心竞争力” 为题， 代表们表示，虽然欧债危机形势有所缓和，但其根本问题还未得到解决，依然存在较大的不确定性。因此，加快结构改革是重振欧洲核心竞争力的重要途径，这是一 个长期而又复杂的过程，需要大家共同努力。非洲分论坛邀请来自非洲的领导人，向参会代表介绍非洲正在发生的变革及其带来的商机；拉美分论坛邀请了来自拉美 的领导人，分享拉美经济体如何面对“中等收入陷阱”变革图存、转型求新。

担当 责无旁贷

金融危机后，亚洲国家一直是全球经济复苏的重要引擎，创造了全球增长的三分之二以上。国际货币基金组织总裁拉加德指出，亚洲正在扮演着领导作用，在此过程 中，也肩负着越来越多的责任。她认为，一个国家的货币和财政政策，通常会对其他国家和地区产生外溢效应，对于世界贸易投资活动产生外溢效应。因此，所有国 家和地区都应以更加负责的态度制定本国和本地区的政策，不仅应考虑本国和本地区的利益，也要考虑到其他国家和地区的利益。

中国新一任国家主席习近平出访刚回国不久，就赶到海南参加博鳌论坛。这是自他担任国家主席第一次参加国内大型的国际级会议，并在会上发表重要讲话，可见中 国新一届领导人对亚洲的发展非常关注。印度工商会联合会中国会长阿都尔认为，“习近平的与会和演讲让我们感到，中国积极承担对亚洲的责任”。

“各经济体应起的作用和应负的责任，是其中一个方面。在共同发展这个问题上，各主要经济体应负起共同而有差别的责任，包括在制订国内政策的时候，要考虑到 本国政策对其他经济体的影响，不以邻为壑，尽量避免负面的溢出效应。”周文重认为，努力保持经济稳定而可持续增长，是中国在推动全球经济复苏过程中，应该 并且能够承担的最大责任。

今年的博鳌亚洲论坛共安排了54场讨论，会议形式从分会、圆桌会议、夜话，到闭门会议、午餐和晚餐讨论等，形式多种多样，议题也更加多样化。周文重介绍， 这次专门做了非洲、拉美、欧洲的峰会，有来自非洲、拉美、欧洲的元首级的领导人在会上亲自介绍他们有关国家地区发展存在的问题和取得进展的看法，并回答与 会代表的问题，这些安排获得了各方面的好评。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，中国人如此看重博鳌亚洲论坛，对于整个世界发挥中国的作用 有很大意义。中国国际地位越来越上升，不仅是经济，在国际讨论论坛、思想这些方面也已经开始上升。过去中国主要是作为参与者到别的国家去参加，现在中国民 众在自己国土上来主办非常重要，不仅对于我们国家自己有意义，对于整个世界发挥中国的作用也有很大意义。

合作 当务之急

亚洲新兴经济体已日益成为世界经济增长的主要推动力。据统计，2012年亚洲对全球经济增长的贡献在一半左右。但亚洲各国似乎也正面临着“保增长”与“调 结构”的两难困境。2012年，亚洲经济增速有所放缓，与2008年国际金融危机之后的一轮强劲增长形成鲜明对比。尤其是作为亚洲经济体量最大的中国，在 国际经济形势下，由于国内政策调控，经济增速放缓。谋求区域合作进而达成共同发展，成为亚洲国家当务之急。

亚洲经济一体化进程明显加速。博鳌亚洲论坛研究院在论坛上发布题为《亚洲经济一体化进程》的2013年度报告指出，亚洲商品贸易依存度已从2007年的 53.1%上升至2009年的53.4%，2010年进一步增至54.9%，2011年小幅回落为54.1%。亚洲经济体的区内直接投资依存度由2008 年的23%上升至2011年的29%。总体来看，亚洲贸易依存度已处于一个比较高的水平，但仍有发展空间。最近，东北亚地区的中日韩自贸区谈判、东南亚地 区的区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判正在积极推进，这将使亚洲经济一体化进程明显加速。

亚洲是一个多样性的地区，发展程度差别也比较大，周文重指出，如果要发展就必须抱团，必须共同发展，这样才能够把目前为止发展上取得的成果保住，而且可以 继续走下去。习近平主席在会上讲到“共同发展是持续发展的重要基础，符合各国人民长远利益和根本利益。我们生活在同一个地球村，应该牢固树立命运共同体意 识，顺应时代潮流，把握正确方向，坚持同舟共济，推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。着力推进合作，坚持开放包容。”缅甸总统吴登盛更提出来，为了把年会 主题落到实处，应该在很多领域里面采取改革措施，提出合作的倡议，推动合作发展。

2013年，全球经济形势仍不乐观，亚洲经济体必须加强区域内合作。《亚洲经济一体化进程》报告指出，这些合作包括进一步探索如何更多依靠内部市场需求的 扩大来保持经济增长；依靠重量级的区域贸易协定强化亚洲生产网络；协调彼此对区域一体化路径的观点，提升区域经济合作质量；总结大湄公河次区域为代表的经 济合作方式，助力亚洲经济一体化进程。
“12年来，博鳌亚洲论坛日益成为具有全球影响的重要论坛。在中国文化中，每12年是一个生肖循环，照此说来，博鳌亚洲论坛正处在一个新的起点上，希望能 更上一层楼。”习近平主席在论坛年会开幕式上作主旨演讲时如是说。走过12个不平凡年头的博鳌亚洲论坛，更折射出了中国与世界的交融。来源：《经济》杂志