曾培炎:推进亚洲基础设施互联互通

点击次数:74  来源:海南日报  更新时间:2014-07-02

面对亚洲各国“保增长”与“调结构”的问题,曾培炎发出倡议:
推进亚洲基础设施互联互通

 

4月8日,主题为“全球复苏与亚洲的共同发展”分论坛举行。张杰 摄

  在今天(4月8日)上午举行的“全球复苏与亚洲的共同发展”分论坛上,博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎发出倡议:推进亚洲基础设施合作,并使之互联互通。

  曾培炎指出,全球经济目前开始呈现企稳回升的态势,但只是各国政府近年来采取的一系列反危机刺激措施所取得的阶段性成果,而造成这场危机的结构性因素,还远未解决。“这种治标不治本的做法和其结果,必然会给世界经济发展带来不稳定性和不确定性。”

  他认为,亚洲各国似乎也正面临着“保增长”与“调结构”的两难困境。一方面必须加快进行结构性改革,否则经济复苏与增长将无法持续。另一方面,如果没有稳健的经济增长作基础,结构改革则无法进行。

  “面对这种两难困境,越来越多的亚洲发展中经济体,开始敏锐地抓住结构调整与确保增长这两大难题的交汇点,即扩大投资,加快基础设施建设。”曾培炎说,通过加大对基础设施建设的投资,形成新的经济增长点,推动结构调整,催生新的产业门类,成为加快结构调整、确保增长与就业的必然选择。

  据亚洲开发银行估计,2010年到2020年的10年间,亚洲地区需要新投入8万亿美元基础设施资金,才能支撑目前的经济增长水平。

  “显然,市场有巨大需求,亚洲又具开发潜力,关键就看我们怎么去做。”曾培炎表示,从中国以及亚洲其他新兴经济体的实际经验看,利用政府的主导力量,把整个社会,包括企业、私人调动起来参与基础设施建设,按照市场化原则投资运营,同时加强基础设施的公益性职能,这样做不仅现实可行,而且也应该是未来基础设施建设的发展方向。

  “我在这里郑重提出亚洲基础设施合作倡议。”曾培炎说,为推进这一倡议,有两项工作必须着手进行:

  一是开展各经济体之间基础设施规划的交流合作,把各自的基础设施开发规划,同推动地区基础设施互联互通目标紧密结合起来。随着亚洲地区经济与人文联系日益紧密,我们应该主动把亚洲经济体各自进行的基础设施开发建设,作为一个大棋局、大规划来推进。各经济体之间有必要就跨国跨区域跨流域基础设施的网络化,进行共同的愿景探讨与交流,可按各专业领域逐项形成共识或规划,并据此制定各经济体相应的中长期规划与安排,促进亚洲区域经济、文化、人员,在更开放更顺畅的基础设施网络中自由流动。

  二是为了解决亚洲各国基础设施开发的巨大资金缺口,有必要建立一个专门的多边金融机构或基金,作为亚洲地区基础设施建设的投融资平台。这个多边金融机构应该是开放的,即对亚洲区域内外的各国政府开放,也对区域内外的私人资本开放;作为专门投资基础设施的投融资平台,这个金融机构应该是以商业化运作为主,在追求盈利性的同时,也应确保所投基础设施的公益性;该机构应该由独立的专业人士经营管理,专注于亚洲区域内最具全局性和重大民生利益的基础设施项目的投融资业务,包括交通、能源、电信、市政项目、生态环保、农田水利等领域,为当地经济社会发展提供高效而可靠的中长期金融支持。

  曾培炎最后表示,推动亚洲经济一体化,是博鳌亚洲论坛的宗旨;而推动本地区加强基础设施建设,并使之互联互通,则是实现地区经济一体化的必要条件。“我希望博鳌亚洲论坛能够在这方面发挥交流平台的作用,为推进亚洲经济一体化、加快亚洲基础设施的互联互通,提供有效的智力支持。”(海报集团全媒体中心记者胡续发)

 

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